| 825 миллионов гривен собрала в Сводный бюджет за 2011 год налоговая служба города - на 139 млн. грн. больше, чем за год 2010-й. Результат - впечатляющий, особенно на фоне нестабильности в экономической сфере. В местный бюджет поступило 567 млн. грн. - на 83 млн. грн. больше, чем за предыдущий год, что отрадно для макеевчан. В государственный налоговики также собрали средств больше, чем ранее. Об этом - диалог журналиста "Вечерки" с Николаем КОТЛЯРЕНКО, начальником Макеевской ОГНИ. |
Прибыль в работе - доход в бюджете - Николай Дмитриевич, давайте начнем с госказны. Насколько сложно было ее наполнять? - Формирующие источники госбюджета - налог на добавленную стоимость и налог на прибыль предприятий. Поступления по НДС за 2011 год составили 183 млн. грн. - на 53 млн. грн. больше, чем за 2010-й г. Налога на прибыль собрано 57 млн. грн. (плюс 4 млн. в том же сравнении), и это при том, что ставка налога снизилась с 25% до 23-х. - Как удалось достичь позитивного показателя? - Это - результат адекватного налогового сопровождения субъектов хозяйствования и эффективной борьбы с теневой экономикой. - А каков главный итог работы по наполнению местного бюджета? - Главный источник местного бюджета - налог на доходы физических лиц, объем которого непосредственно зависит от фонда оплаты труда. Поступления по нему за прошлый год составили 443 млн. грн. - на 75 млн. грн. больше поступлений 2010 г. На первый взгляд все выглядит благополучно. Но реалии не дают оснований для успокоения. Нелегальные выплаты – социальное зло - Какая проблема, на ваш взгляд, самая актуальная? - Мы планомерно работаем сразу в нескольких направлениях, и каждое из них по своему важно. Вот, к примеру, легализация заработной платы. Инспекция сделала расчетный баланс трудовых ресурсов Макеевки, определив граждан трудоспособного возраста, которые в 2010 году и первом квартале 2011-го официально не получали никаких доходов. Таковых оказалось по городу 52 тысячи. Мы и задались вопросом: они действительно не получали доходов или же утаивали их? - И что удалось установить? - Из 31 тыс. человек, с которыми уже работали наши специалисты, более 6 тысяч граждан привлечено к налогообложению. 527 из них зарегистрировались предпринимателями, 474 - задекларировали свои доходы, а с 5132 гражданами официально оформлены трудовые отношения работодателями. По итогам этой работы в бюджет дополнительно поступило 1,9 млн. грн. налога на доходы физических лиц. То есть, мы легализовали доходы людей, и теперь они работают в соответствии с украинским законодательством. Кроме того, они получили социальную защищенность. К слову, этой работой мы занимаемся коллегиально - при Макеевском горсовете действует рабочая группа по легализации заработной платы и занятости населения. В ее составе - представители районных администраций, правоохранительных органов, коммунальных предприятий. Сообща мы и устанавливаем граждан, которые получают скрытые доходы. Скрытые доходы выходят из тени - Николай Дмитриевич, растет ли официальный уровень заработной платы макеевчан? - Растет, хотя желающие сэкономить на уплате налогов тоже выявляются. Наша служба в первую очередь занимается социальной составной вопроса. То есть заработной платой ниже минимального уровня, установленного законодательно по стране (с 1 января 2012 года этот минимум - 1073 гривны). Предприятий, выплачивавших в 2011 г. меньше минимума, установлено 204. Много, но почти в два раза меньше, чем было годом раньше (387). Кроме того, есть предприятия, которые официально устанавливают заработную плату, по размеру подпадающую под действие налоговой социальной льготы (в 2011 г. - 1320 грн.), и тем самым опять-таки стараются экономить на перечислениях в бюджет и соответствующие фонды. Таких установлено 520 (по итогам 2010-го - 700). - А какая работа проводится по сокращению задолженности по зарплате? - Вопросы по погашению долгов, обеспечению налоговых и других бюджетных поступлений, страховых взносов в Пенсионный фонд, предотвращению неплатежеспособности предприятий рассматривает комиссия при Макеевском горисполкоме при участии налоговой службы. В прошлом году на заседании комиссии заслушаны руководители 134 предприятий. В результате кропотливой работы погашена задолженность по зарплате в сумме 12,3 млн. грн., в бюджет взыскано 2,8 млн. грн. НДФЛ. - Вопреки погоде за окном в налоговой службе сейчас жаркая пора: идет декларирование доходов граждан за 2011 год. Какие результаты принесло предыдущее декларирование? - По результатам прошлой кампании в Макеевскую ОГНИ подано 1974 декларации. В бюджет было направлено 1348 тысяч гривен - практически в два раза больше, чем по итогам декларирования в 2010 г. (691 тыс. грн.). Надеемся на достойный результат и в этом году. Кстати, в январе текущего года в налоговую службу города уже подали декларации 153 гражданина, в бюджет направлено 50 тыс. грн. Продлится кампания до 1 мая. Обновленная "упрощенка" в действии - Николай Дмитриевич, изначально неоднозначно были восприняты положения Налогового кодекса об упрощенной системе налогообложения, и впоследствии в законодательство вносились изменения. В чем их суть? - Физические лица - предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, разделены на три группы. Первая - это предприниматели, которые осуществляют розничную торговлю с торговых мест на рынках или оказывают бытовые услуги населению, не используют наемный труд и доход которых за календарный год не превышает 150 тыс. грн. Вторая - предприниматели, которые оказывают услуги плательщикам единого налога или населению, осуществляют производство и продажу товаров, деятельность в сфере ресторанного хозяйства (без продажи акцизных товаров), используют труд не более 10 наемных работников и доход которых не превышает 1 млн. грн. за год. Третья - физлица-предприниматели, использующие труд не более 20 наемных работников и доход которых не превышает 3 млн. грн. за год. В четвертую группу включены юридические лица, использующие труд не более 50 наемных работников и доход которых не превышает 5 млн. грн. за год. - В чем тут выгода для предпринимателей? - Предельный объем дохода, при котором возможно применение "упрощенки", повышен для физлиц с 500 тыс. грн. до 3 млн. грн., для юрлиц - с 1 млн. грн. до 5 млн. грн. Кроме того, отменено ограничение относить на расходы плательщика налога на прибыль расходы на приобретение товаров (работ, услуг) у физлиц - плательщиков единого налога. Отменено положение о 50% ставки единого налога за каждого наемного работника. Физлицам - плательщикам единого налога предоставлено право регистрироваться плательщиками НДС. Для предпринимателей третьей и четвертой групп, являющихся плательщиками НДС, ставка единого налога - 3% от суммы дохода, для неплательщиков НДС - 5%. Для предпринимателей первой и второй групп Решением Макеевского горсовета №18/1 от 18 января 2012 г. установлены фиксированные ставки единого налога - в процентах к размеру минимальной заработной платы, установленной на 1 января отчетного года (от 1 до 10% - для первой группы, от 2 до 20% - для второй). Срок уплаты единого налога - до 20 числа ежемесячно за текущий месяц. - На ваш взгляд, эти изменения поддержали стремление людей работать на едином налоге? - В установленный Налоговым кодексом срок подали заявления и осуществляют деятельность на упрощенной системе налогообложения 8864 физических лица - предпринимателя, в том числе: I группа - 2818 СПД, II группа - 5171 СПД; III группа - 875 СПД. 977 юридических лиц будут работать по IV группе. Поступления единого налога (с этого года они полностью зачисляются в местный бюджет) в январе составили 1,9 млн. грн. - почти в два раза больше января 2011 г. Цифры, на мой взгляд, убедительны. В числе приоритетов налоговой службы города на 2012 год Николай Котляренко назвал внедрение электронных сервисов обслуживания плательщиков налогов, стимулирование инвестиционного климата и создание равных конкурентных условий, упрочение партнерских отношений с налогоплательщиками, недопущение коррупционных проявлений. И, конечно, обеспечение стабильного, ритмичного наполнения бюджетов всех уровней. Сергей Телица |
